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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普
惠机构开 办成 本；另一方面 ，采取  公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。