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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时 都 会关注服务质量，包括 机构资质、师资水
平、内外环境、 照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服 务
质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之
外。