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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托 率  仅为6 %
 左  右，托位
 供给存在较大缺 口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2
.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。