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　　2019年，国务院 办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护 服务发展的 指导意见》，提 出“建立完善促进婴幼儿照护服务 发展的政策法规体 系、标

准规范 体系和服务供 给体系”；20 
21年，中共中央、国务院印 发《关于优化生育政策

促进人口 长 期均衡发展的决定 》， 要求“发展普
惠 托育服务体系”；2022年，
国家卫生健康委等17个部门联合发布《关
于进一步完善和  落实积 极
生育支持措施的指
导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具 
体任务……