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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提
高托位建 设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补 贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普
惠机构运营成本。