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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机 构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补 贴、
奖励补 助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。