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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成

以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右， 
托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.0 3个 ，距离“十四 五 ”期末4.5个的目标尚存很 大差距。