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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，
而社
会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营 、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低
普惠机构运营成本。