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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成 本压力，需要建立 合 理的成本
分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本
波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。