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　　其三，托育服务领 域人才 短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量， 包括机
构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服

务
 质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。