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　　首先

，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有
托育 需求， 但现有托育机构入托率仅为
6%左
右，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。