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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率
仅 为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很
大差距。