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三，托育服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托 育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差   不齐，一些非正规机构游
离于 相关部门的监管体系之外。