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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数 据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但 现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2 021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十
四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。