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　　其三，托育服务
领域人才
短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现 实 中
，各托
育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。