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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性  ，而  社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴  标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠
机构
运营成本。