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　　其三， 托育服务领域人才
短缺，
有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐
，一些非正规机构 游离于相关部 门的监管体系 之外。