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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有 效监

管机制尚不 健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务质量，包括 机构资
质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正
规机构游离于相
关部门的监管体系之外。