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　　发展普惠  托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波 提出，一方面
，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构
运 营成本。