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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现 实中，各托育机构提供的
服务质量参  差不齐
，一些非正 规 机 构游离于相关部门的监管体系之外。