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　　发展普惠托育服务，要

充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本  分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补  助、购买服务等多
  种方式，降低普惠机构运营成 本。