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　　其三 ，托育服务领 域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托

育 
机构提供的服务质量参差不齐， 一
些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之 
外。