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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，
三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机 构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位
数

为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。