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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都
会关
注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提

供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的
监管体系之外。