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　　发展普惠
 托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ， 
需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降
低  普惠机构运营成本。