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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准
，进一步 降
低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建
民营、 运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。