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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社
 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本 ；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。