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　　首先

，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较

大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。