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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压 力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。