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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。 数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，
距离
“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。