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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一  方面，要 加大政 

府投资力度， 
提
高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。