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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办 成本；另一方面 
，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低
 普
 惠机构运营 成本。