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　　首先，托育服务需求旺盛  与供给不  足的矛盾突出。数据显示， 三成
以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距 离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。