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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面


，
要加大政 府投资力
度，提 
高托位建设
补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助
、
购买服务等多种方式 ，降低
普惠机 构运营成本。