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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突


出。数据显示，三成
 以上婴
 幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为
2.0 
3个，距离“十四五”期末4
.5个的目  标尚存很大差距。