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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质
、 师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。