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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本 分 担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员
 张本波提出，一方面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等
多种方式，降低普
惠
机构运营成本。