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　　其三，
 托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量
，包括机构
资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机
构游离于 
相关部门的监管体系之外。