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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取

公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低
普  惠机 构运营成本。