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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有  托 育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202  1 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2
.03个
，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。