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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，

包括机构资质、师资水平、内 外环境、照 护内容等， 但在现实中，各托
 育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的
监管体 系之外。