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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张 本波提 出，
 一方面，要加大政府 投资力 度，提高
 托位建设补贴标准，进
一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面
，采取
公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。