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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，
有效监管机 制尚不健全。黄
绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监 管体系
之 外。