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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本； 另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式
，降低普  惠机构运营成本。