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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步 降低普惠
机 构开 办成本；另一方面，采取公建民营 、
运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成 本。