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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 
社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成
本分担  机
制。
中国宏观经济研究院社会发 展所研究
员张本波提出
，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构
运营成本。