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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包
 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构
提 供的服务质量参差不齐 
，一些非 正规机
 构游离于相关部门的监管体
系之外。