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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不
足的矛盾突
出。数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“十四五”  期末4. 5个的目标尚存很大差距。