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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的 

矛
盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构 入托  率仅为6%左右， 托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，
 距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。