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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社

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展 所研究员张本 波提出， 一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低  普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购 买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。